關(guān)于《南寧市審計局專項審計調(diào)查報告》的整改情況報告
市審計局:
根據(jù)《南寧市審計局專項審計調(diào)查報告》(南審計中心調(diào)報〔2021〕2號)文件精神,我集團公司高度重視,積極推進整改工作,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、未及時完成項目竣工價款結(jié)算
審計調(diào)查報告中涉及我集團已竣工驗收未辦理完結(jié)算的項目有1222個,涉及金額337732.47萬元,自審計報告指出后,我集團積極整改,截止2021年10月中旬,完成435個項目的整改工作,涉及金額329873.8萬元(具體詳見表1)。在下一步的工作中我集團將繼續(xù)加強工程結(jié)算管理,充分認識工程結(jié)算的重要意義,認真履行工程結(jié)算主體責任,積極推動應結(jié)未結(jié)項目結(jié)算進度,同時加強日常管理,做好項目結(jié)算資料的收集、完善及歸檔工作。
為進一步加大積壓項目結(jié)算的推進力度,盡快清理積壓項目,確保解決存量應結(jié)未結(jié)項目的同時,新增項目結(jié)算工作也要按時保質(zhì)有計劃的開展,我集團李彪總工程師分別于2021年6月、2021年9月組織召開了政府投資項目工程結(jié)算推進會,并于2021年6月根據(jù)各所屬公司實際情況制定了《南寧城投集團關(guān)于開展政府投資項目工程結(jié)算兩年攻堅戰(zhàn)工作實施方案》,加大了各公司、各部門相互間的配合力度,層層把關(guān),層層落實,即明確了工程結(jié)算目標,也提高了結(jié)算工作效率。
二、未嚴格審核工程價款,核減率較高
我集團工程價款結(jié)算平均核減率為5.12%,在接下來的結(jié)算工作中,我集團將繼續(xù)加強項目結(jié)算評審工作,嚴格審核,認真核對數(shù)據(jù)的真實、準確性,控制建設成本,切實履行好工程價款結(jié)算的監(jiān)督審查職責,確保工程價款結(jié)算核減率保持在合理范圍內(nèi)。
三、未按合同約定及時支付工程尾款
我集團未按合同約定及時支付工程尾款的項目涉及78個,涉及金額11442.21萬元,自審計報告指出后,我集團積極整改,截止2021年10月中旬,完成60個項目的整改工作,涉及金額9380.20萬元,剩余18個項目正在辦理退付手續(xù)(具體詳見表2)。在下一步的工作中我集團將加強建設單位作為意識,積極清算項目尾款,主動對接、督促施工單位申請尾款,避免影響工程尾款支付不及時的情況發(fā)生。
四、部分項目由施工單位墊資建設
我集團涉及16個項目由施工單位墊資建設,涉及金額630.50萬元,自審計報告指出后,我集團積極整改,截止2021年10月中旬,已完成7個項目的整改工作,涉及金額248.55萬元。剩余9個項目未完成整改:其中,3個項目已完成結(jié)算,正在辦理請款手續(xù);5個項目因墊資金額較小,施工單位提出待結(jié)算完成后一次性請款,其中4個項目正在開展結(jié)算工作,1個項目施工單位正在準備結(jié)算資料;1個項目施工單位無專人對接請款和結(jié)算事宜,涉及合同金額共計279.47萬元(具體詳見表3)。后續(xù)我集團將加大合同條款的審核把關(guān),嚴格按照合同規(guī)范版本簽訂合同,并嚴格履行合同約定,按照合同條款及時支付工程款。
五、多付工程款未及時追回
我集團涉及多付工程款未及時追回項目6個,涉及金額34.37萬元,截止2021年10月中旬完成5個項目的整改工作,涉及金額21.45萬元,有1個項目正在辦理退付手續(xù),涉及金額12.92萬元(具體詳見表4),目前我集團所屬業(yè)主公司已2次發(fā)函至施工單位要求退回款項,但對方拒不配合,我集團已行文上報市建設行業(yè)主管部門予以追繳,下一步我集團將督促業(yè)主公司采取司法途徑追繳多付工程款,盡快追回超付工程款,同時加強對工程結(jié)算價款的審核,避免因結(jié)算審定后核減金額較大而導致多付工程款的情況發(fā)生。
六、未及時清退各類保證金
(一)2016年6月前項目保證金退付情況
我集團涉及未及時退付各類保證金項目176個項目,涉及金額2906.22萬元(含質(zhì)保金863.38萬元,履約保證金2042.84萬元),截止2021年10月中旬完成141個項目的退付工作,涉及金額1522.09萬元(含質(zhì)保金455.11萬元,履約保證金1066.98萬元),目前尚有30個項目未完成退付,涉及金額1384.12萬元,其中有2個項目(3.69萬元),因施工單位無專人辦理退款事宜暫未退付,我集團所屬業(yè)主公司已督促施工單位安排人員辦理退付;有9個項目(25.57萬元)我集團所屬業(yè)主公司已發(fā)函督促施工單位申請退付;有15個項目(142.56萬元)我集團所屬業(yè)主公司已電話督促施工單位申請退付;有2個項目(404.57萬元)我集團所屬業(yè)主公司已向市財政申報資金,待批復后立即支付;有1個項目(2.27萬元)存在超付風險,已溝通設計單位報審結(jié)算,待結(jié)算審結(jié)后進行結(jié)清;有1個項目(4.53萬元)經(jīng)核實,未達到退付條件。(具體詳見表5)
(二)2016年6月后項目未按南財債〔2016〕17號文退付金各類保證金情況
我集團涉及未及時退付履約保證金65個項目,涉及金額1742.21萬元,截止2021年10月中旬完成49個項目退付,涉及金額189.51萬元,有15個項目(99.31萬元)未完成退付工作,我集團所屬業(yè)主公司已發(fā)函督促施工單位申請退付;有25個項目(1449.62萬元)未達到退付條件。(具體詳見表6)
在下一步的工作中,我集團將嚴格落實保證金清退有關(guān)規(guī)定,主動作為,積極退付保證金。
附件:1.表1-已竣工驗收未及時辦理結(jié)算項目(整改完成
情況)
2.表2-未按合同約定支付工程款(整改完成情況)
3.表3-施工單位墊資建設(整改情況)
4.表4-未及時追回超付工程款(整改情況)
5.表5-截至2021.2.28到期未退金各類保證金情況
-2016年6月前項目(整改情況)
6.表6-截至2021.2.28日未按南財債〔2016〕17號
文退付金各類保證金-2016年6月后項目(整改情況)
南寧城市建設投資集團有限責任公司
2021年10月26日