市場(chǎng)化改革千頭萬(wàn)緒。中國(guó)一重找到的牛鼻子，是三項(xiàng)制度改革。

2016年下半年開(kāi)始，中國(guó)一重從集團(tuán)總部開(kāi)始，全部“起立”，重新“搶”座。管理部門(mén)由19個(gè)調(diào)整到13個(gè)，中層干部由320人減至192人。之后，改革輻射到全集團(tuán)，能上能下、能進(jìn)能出、能增能減的氛圍逐步形成，企業(yè)發(fā)展活力得到有效激發(fā)。

國(guó)企改革三年行動(dòng)開(kāi)始后，中國(guó)一重堅(jiān)持“新思想”引領(lǐng)，將改革任務(wù)細(xì)化為8個(gè)重點(diǎn)、40項(xiàng)實(shí)施路徑、85條具體措施，并進(jìn)行三級(jí)掛表督戰(zhàn)。其中，繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，探索實(shí)踐市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，仍然是改革的重點(diǎn)工作。

堅(jiān)持市場(chǎng)化路徑 構(gòu)建“兩個(gè)合同”退出機(jī)制

“國(guó)企是鐵飯碗、金飯碗，只要捧上就一生無(wú)憂(yōu)?！眲⒚髦疑先沃?，不少一重人還持有這樣的思想，認(rèn)為“生是一重人，死是一重鬼”。正是基于這種想法，一些人工作不認(rèn)真，“溜溜達(dá)達(dá)，兩千七八”。

為了徹底扭轉(zhuǎn)這種局面，以劉明忠為首的中國(guó)一重新班子開(kāi)始落實(shí)“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”的改革要求。

2016年起，中國(guó)一重撤銷(xiāo)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)187個(gè)，壓縮定員編制2355個(gè)，其中集團(tuán)公司19個(gè)管理部門(mén)壓縮至13個(gè)。黨委管理干部控制在1%以?xún)?nèi)，中層領(lǐng)導(dǎo)人員控制在2.5%以?xún)?nèi)。

2020年9月份，中國(guó)一重總部再次開(kāi)展職能部門(mén)人員競(jìng)聘，管理部門(mén)進(jìn)一步由13個(gè)壓縮到10個(gè)，內(nèi)外部同時(shí)招聘全體“起立”，編制從110人壓縮至86人，壓縮比例達(dá)到21.8%?？偛康穆氏雀母?，為改革的順利推進(jìn)樹(shù)立了樣板。按照規(guī)劃，2021年一季度結(jié)束前，中國(guó)一重還將完成二三級(jí)公司全體起立重新競(jìng)聘上崗。

對(duì)于壓縮下來(lái)的員工，中國(guó)一重提供了內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等6條職工安置通道；對(duì)于留下來(lái)的員工，中國(guó)一重創(chuàng)新性地提出了“以勞動(dòng)合同解決員工身份問(wèn)題，以崗位合同解決勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和退出問(wèn)題”的改革思路。

全面推行“兩個(gè)合同”，即在全員簽訂勞動(dòng)合同基礎(chǔ)上，再簽訂崗位合同，以勞動(dòng)合同解決身份問(wèn)題，以崗位合同解決能力和業(yè)績(jī)問(wèn)題。

按照這一思路，一般員工崗位職責(zé)不達(dá)標(biāo)經(jīng)兩次培訓(xùn)上崗仍不合格的，解除崗位合同，同時(shí)解除勞動(dòng)合同。這條規(guī)則同時(shí)適用于老員工和新員工，打破了人們對(duì)于原有“鐵飯碗”的概念。目前，已累計(jì)解除崗位合同98人。對(duì)53名不勝任營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)工作的員工進(jìn)行末等調(diào)整。由此，中國(guó)一重人逐漸實(shí)現(xiàn)了多勞多得，徹底告別了大鍋飯時(shí)代。

火車(chē)跑得快，全憑車(chē)頭帶。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀態(tài)至關(guān)重要。

當(dāng)前，中國(guó)一重在二、三級(jí)單位全面建立經(jīng)理層“三年任期制”，年度業(yè)績(jī)和薪酬考核實(shí)行“利潤(rùn)確定總薪酬、關(guān)鍵指標(biāo)嚴(yán)否決”，任期推行“25%年薪留存追索、三年業(yè)績(jī)考核逐年系數(shù)與任期總薪酬連乘”，完不成目標(biāo)收入60%、目標(biāo)利潤(rùn)70%的自動(dòng)解職，累計(jì)有17人“退長(zhǎng)還員”。倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部不斷提升抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專(zhuān)業(yè)化能力，為構(gòu)建以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系奠定基礎(chǔ)。

堅(jiān)持高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化原則 構(gòu)建“五個(gè)通道”晉升機(jī)制

緊緊圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，建立了不同類(lèi)型人才的晉升機(jī)制。

縱向上，中國(guó)一重提供了營(yíng)銷(xiāo)人員、管理人員、研發(fā)技術(shù)人員、技能人員、黨務(wù)人員五個(gè)晉升通道，每條通道分6個(gè)職級(jí)，2至3年一個(gè)臺(tái)階，每年一評(píng)定，讓各類(lèi)人才干事都有奔頭、成長(zhǎng)都有空間。

在橫向上，實(shí)施多通道之間相互轉(zhuǎn)化。目前，已有33名高級(jí)技師評(píng)聘為高級(jí)工程師，3名技能人才通過(guò)市場(chǎng)化選聘成為基層管理人員。

此外，為了提升基層創(chuàng)新能力，中國(guó)一重設(shè)立了五類(lèi)人員創(chuàng)新工作（活動(dòng)）室146個(gè)，凝聚創(chuàng)新人才3000余人，完成基層創(chuàng)新課題620項(xiàng)，累計(jì)創(chuàng)效近7億元。

在此過(guò)程中，中國(guó)一重選拔199名優(yōu)秀年輕人才納入“繼任者計(jì)劃”，分類(lèi)分級(jí)建立“個(gè)人成長(zhǎng)檔案”并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。組織46名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行“雙向交流掛職”，推動(dòng)1100名技能崗位員工開(kāi)展“新型師徒培養(yǎng)”，“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的一重人才生態(tài)已經(jīng)形成。

堅(jiān)持按貢獻(xiàn)分配導(dǎo)向 構(gòu)建“五個(gè)傾斜”激勵(lì)機(jī)制

一是將薪酬分配向營(yíng)銷(xiāo)、高科技研發(fā)、苦險(xiǎn)臟累差、高級(jí)管理、高技能五類(lèi)人員傾斜。營(yíng)銷(xiāo)人員薪酬上不封頂；高科技研發(fā)人員建立了“基本薪酬+項(xiàng)目研發(fā)計(jì)提+成果轉(zhuǎn)讓計(jì)提”薪酬體系，最高達(dá)百萬(wàn)以上；高技能及苦險(xiǎn)臟累差崗位人員的分配系數(shù)能夠達(dá)到普通管理或者輔助崗位人員的2—3倍；高級(jí)管理人員收入最高與最低差距超過(guò)3.5倍。

二是將職工收入增長(zhǎng)指標(biāo)寫(xiě)入年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，納入公司高質(zhì)量發(fā)展九大關(guān)鍵考核指標(biāo)之一，并明確了“確保、力爭(zhēng)、創(chuàng)優(yōu)”三個(gè)層級(jí)薪酬指標(biāo)增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)此，劉明忠表示，“各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)到保證職工薪酬增長(zhǎng)是職責(zé)所在，做不到就是失職不稱(chēng)職?！?/p>

三是實(shí)施“百名人才工程”，中國(guó)一重開(kāi)展三級(jí)“大國(guó)英才”“大國(guó)工匠”“首席技術(shù)專(zhuān)家”“首席技能大師”評(píng)聘，其中公司級(jí)每年享受12萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4.2萬(wàn)元公司津貼，差旅等按公司二級(jí)單位正、副職標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四是做實(shí)職工素質(zhì)提升工程，編制職工素質(zhì)提升三年計(jì)劃，以“職業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武、勞模引領(lǐng)”為主要內(nèi)容，完善職工日常教育培訓(xùn)機(jī)制。提出今后每年外派培訓(xùn)不少于800人次，努力造就一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)大軍。

面向未來(lái)，提出要細(xì)化“兩個(gè)合同”退出機(jī)制、“五個(gè)通道”晉升機(jī)制，并在多通道縱向貫通基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)橫向互動(dòng)，人員相互交流、身份相互轉(zhuǎn)化。要深入實(shí)施“繼任者計(jì)劃”“百名人才工程”“干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃”，保持本科及以上學(xué)歷占比達(dá)到1/3。要堅(jiān)持“五個(gè)傾斜”激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立全面薪酬理念，加快構(gòu)建各類(lèi)人才中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，從而進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)部的發(fā)展活力。     （來(lái)源：國(guó)資報(bào)告）