三項(xiàng)制度改革是國(guó)務(wù)院針對(duì)國(guó)有企業(yè)在勞動(dòng)、人事、分配制度上進(jìn)行的改革，使員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能增能減。通過(guò)在人事用工上推行聘任制和任期制，嚴(yán)控薪酬管理，企業(yè)進(jìn)一步“瘦身健體”、降本增效。

    龍建路橋股份有限公司是隸屬于黑龍江省國(guó)資委出資企業(yè)省建投集團(tuán)的國(guó)有控股上市公司，是東北地區(qū)最具實(shí)力、最具規(guī)模的大型綜合建設(shè)集團(tuán)之一。在此輪三項(xiàng)制度改革過(guò)程中，龍建路橋把“人”的問(wèn)題作為三項(xiàng)制度改革的突破口，在選人用人上做文章，解決了國(guó)企管理人員能上不能下這個(gè)中心問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)三項(xiàng)制度改革全面深入，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)活力，增強(qiáng)管理效能。

    積極推進(jìn)大部制 為改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

    為科學(xué)設(shè)置滿足企業(yè)發(fā)展需要、高效協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)的總部機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置，實(shí)現(xiàn)“人、崗、事、責(zé)”合理匹配，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、深入分析、反復(fù)論證，出臺(tái)了《公司總部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能部門人員編制方案》，總部職能部門設(shè)置由原來(lái)的19個(gè)部門壓減到15個(gè)，人員編制由原來(lái)的206編定編到100人，壓減率51.5%，部門副職職數(shù)由原來(lái)的58個(gè)壓減到25個(gè)，壓減率56.9%。同時(shí)，全面設(shè)計(jì)和規(guī)劃?rùn)?quán)屬單位總部機(jī)構(gòu)改革工作，引領(lǐng)權(quán)屬單位全面跟進(jìn)公司總部步伐，權(quán)屬單位總部部門數(shù)量由原來(lái)的239個(gè)壓減到146個(gè)，壓減率39%；人員編制總量由1061個(gè)壓減到580個(gè)，壓減率45.3%，部門副職平均職數(shù)為部門數(shù)量的0.8倍。

    完善創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)上崗方式 讓改革有制可依

    改革在即，制度先行。龍建路橋制訂《公司總部職能部門負(fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》，面向公司開(kāi)展行政部門正副職競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，全公司共有46人角逐11個(gè)行政部門的26個(gè)正、副職崗位。權(quán)屬單位也通過(guò)采取競(jìng)爭(zhēng)上崗方式對(duì)總部部門人員進(jìn)行配置。

    對(duì)在兩級(jí)總部機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的落聘人員，通過(guò)安排到基層單位工作、進(jìn)行職務(wù)職級(jí)分離等方式進(jìn)行妥善安排，確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。

    制訂《權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層公開(kāi)選聘方案》，權(quán)屬單位經(jīng)理層集體“起立”，面向建投集團(tuán)開(kāi)展公開(kāi)選聘、優(yōu)選人才工作，把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部選出來(lái)、用起來(lái)。此次公開(kāi)選聘共分4輪，目前已完成總經(jīng)理和省外單位副總的選聘工作，20名管理人才脫穎而出，走上了要求更高、責(zé)任更重的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

    開(kāi)展雙合同制管理 打破職工身份界限

    打破職工身份界限，在公司內(nèi)部真正建立起以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的契約化、市場(chǎng)化用工機(jī)制，龍建路橋?qū)嵭衅溉纹诠芾?，制訂了《公司雙合同管理辦法》，統(tǒng)一和規(guī)范公司勞動(dòng)合同、崗位合同文本。

    今年7月，龍建路橋舉行了雙合同簽約啟動(dòng)儀式，與權(quán)屬單位主要負(fù)責(zé)人和總部部門負(fù)責(zé)人簽訂了雙合同，并同時(shí)啟動(dòng)全員簽訂雙合同工作，標(biāo)志著在管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出上，又走出了關(guān)鍵的一步。

    龍建四公司為進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理體系，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)資源統(tǒng)籌使用，提升市場(chǎng)整體的競(jìng)爭(zhēng)力，成立了經(jīng)營(yíng)事業(yè)部，實(shí)行獨(dú)立核算。圍繞“保規(guī)模、強(qiáng)主業(yè)、補(bǔ)短板、重激勵(lì)”，創(chuàng)新市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，強(qiáng)化訂單增長(zhǎng)與經(jīng)營(yíng)人員薪酬的正向聯(lián)動(dòng)，吸引高素質(zhì)人才，打造“熟業(yè)務(wù)、懂經(jīng)營(yíng)、善談判、知法律、有責(zé)任”的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能動(dòng)性，提升項(xiàng)目獲得能力，提高區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)入能力，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面完成。

三項(xiàng)制度改革關(guān)乎職工基本權(quán)益，要將改革工作落實(shí)落地，真正解決問(wèn)題和矛盾，必須做到一碗水端平，一把尺量準(zhǔn)。龍建路橋在推進(jìn)改革過(guò)程中將繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)透明、標(biāo)準(zhǔn)一致、程序公正的原則，確保改革目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。